强化国有大行公司治理监管,推动建立现代金
文/银保监会国有控股大型商业银行监管部主任王大庆 党的十八大以来,银保监会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院关于防范化解金融风险和深化改革转型的决策部署,结合大型国有金融企业特点,持续加强公司治理监管,推动建立既有中国特色又符合国际规则的现代金融企业制度,实现高质量发展。 坚持高标准推动大型银行完善公司治理 完善公司治理是金融企业改革的重中之重。对于大型银行这种在境内外资本市场上市的全球系统重要性金融机构来说,公司治理建设尤其有着非同寻常的重要意义。只有建立起充分可靠、稳健透明的公司治理机制,大型银行才能够在国内和国际资本市场上真正获得投资者的认可,持续增强市场信心,稳步提升我国银行业的市场形象和融资能力。在银保监会党委的坚强领导下,大型银行监管部高度重视公司治理监管,坚持高标准严要求,不断推动大型银行提高公司治理水平。 一是针对国有金融企业特点,推动将制度优势转化为治理能效。督导大型银行将党建工作总体要求写入公司章程,充分发挥党的领导制度优势。强化高管履职监督,加强分支机构高管人员的权力制约和有效制衡。先行开展员工履职回避试点。加强纪检监察与监管联动,形成治理合力。 二是聚焦大型银行系统重要性特征,对公司治理提出更高要求。完善公司治理监管框架,建立更高的监管标准、更具强度的持续监管、有序处置安排等三大监管支柱。制定大型银行强化监管标准(HRS),根据国际规则形成《有效风险数据加总与风险报告评估要点》并开展现场评估,定期召开核心监管联席会和跨境危机管理工作组会议。按照孰严原则,督导银行执行《OECD公司治理原则》等国际相关要求。 三是总结提炼监管实践,不断丰富完善公司治理监管工具箱。建立监管、内审、外审三方会谈机制,重点 |
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