来源：北京日报

“经济篇在‘十四五’规划纲要草案中独立成篇，这也显示北京把经济高质量发展放在关键位置。”规划起草组成员介绍，到年，北京将基本建成创新引领型、服务主导型、协同发展型、全面开放型互融共促的现代化经济体系，打造全球数字经济标杆城市和国际消费中心城市。

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“两区”建设：释放政策“1+12”的联动效果

“‘两区’是国家赋予北京的光荣使命！”起草组成员介绍，“十四五”时期北京将全力建设好国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区，加大先行先试力度，释放“两区”政策“1+12”的联动效果。

本市将在“十四五”时期最大限度放宽商业存在、自然人移动、跨境支付等方面对外资（外商）的准入限制，探索与国际先进水平对标的数字贸易发展规则，开展公司型创投企业所得税、境外高端人才个人所得税、知识产权税收等优惠政策试点。

金融街、丽泽金融商务区、通州文旅区、CBD等重点园区也将与自贸区三个片区衔接联动。其中，科技创新片区将大力发展新一代信息技术、生物与健康、科技服务等产业，打造数字经济试验区、全国创业投资中心，科技体制改革先行示范；国际商务服务片区将在CBD和金盏国际合作区聚焦跨境金融等领域加大创新力度，在天竺综保区和首都国际机场临空经济示范区聚焦临空经济等领域推动港产城融合发展，在运河商务区和张家湾设计小镇重点打造京津冀金融创新、高端商务和城市设计发展高地；高端产业片区重点发展商务服务、生物技术和大健康产业，与科技创新片区协同打造战略性新兴产业集群和国际高端功能机构集聚区。

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数字经济：新建6万个5G基站

作为基石，一批数字经济新基建将在今后5年提速建设。按计划，北京将加快基于IPv6的下一代互联网规模部署，新建5G基站6万个，有效面积覆盖率达到95%以上，建设以物联网、车联网、工业级5G芯片、网关、多接入边缘计算、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，建设人工智能超高速计算中心和一体化大数据平台。

同时，本市将立足数字产业链自主可控，建立核心技术产品清单和企业目录，集中优势资源突破一批细分领域关键核心技术，超前布局“可用不可见”、量子芯片、大数据底层框架、分布式存储等前沿技术。

联合建设京沪车联网公路

本市将率先在城市副中心、“三城一区”、丽泽金融商务区、冬奥园区、机场及临空经济区等区域建设一批数字经济示范应用场景。

自动驾驶方面，“十四五”时期北京将实施智能网联汽车路基工程，开展车联网和自动驾驶汽车基础地图应用试点，建立“车路云网图”支撑标准，搭建新一代自动驾驶出行综合服务平台，车联网公路覆盖道路里程超过公里，联合建设京沪车联网公路。

本市还将建成一批高级自动驾驶（L4级别）示范区，运行区域总面积超过平方公里，实现限定区域内高级别自动驾驶汽车规模化运行。

传统产业也将迎来数字化赋能。本市将围绕智能手机、智能家居、高端仪器仪表等优势产品，打造10家左右世界级智能制造“灯塔工厂”。同时，在电商、生活服务、文化教育等领域做大做强一批平台型数字化服务旗舰企业，医院，推进5G院前急救、中医大数据智能诊疗等示范项目。

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高精尖：制造业增加值比重将回升到13%以上

“北京不是不发展制造业，我们要的是高端制造业，尤其要大力发展智能制造。”起草组成员解释，到年，北京高精尖产业增加值将占地区生产总值比重的30%，其中制造业增加值占地区生产总值比重将回升到13%以上，力争达到15%。

数字背后，是北京要形成一批具有国际影响力的万亿级先进智造产业集群，其中包括以集成电路为重点的新一代信息技术产业、以生物医药产业带动的大健康制造与服务产业、新能源智能网联汽车产业。

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